8月31日，國新辦舉辦的一場(chǎng)以“努力實(shí)現全體人民住有所居”為主題的新聞發(fā)布會(huì )引發(fā)全社會(huì )廣泛關(guān)注。

　　發(fā)布會(huì )上，住房和城鄉建設部相關(guān)領(lǐng)導介紹了當前我國住房和城鄉建設的相關(guān)工作和規劃，內容涉及住房保障體系、老舊小區改造、年輕人住房、農村住房、城市建設、房地產(chǎn)長(cháng)效機制建設等。居住這個(gè)熱詞，再次為房地產(chǎn)行業(yè)更新了發(fā)展基調。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)指出，“住有所居，這一目標的提出，將夯實(shí)共同富裕的發(fā)展基礎”。

　　對于政府這場(chǎng)高調的發(fā)布會(huì )，坊間有“將決定中國房地產(chǎn)未來(lái)發(fā)展周期生死”的說(shuō)法。對此，貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂(lè )向表示，會(huì )議并未針對樓市調控進(jìn)行政策加碼。中國房地產(chǎn)市場(chǎng)在政策引導下，迎來(lái)一個(gè)發(fā)展新篇章，但行業(yè)不會(huì )因此失速下滑。

　　熱詞“住有所居”

　　住有所居，是中國歷屆政府工作報告中的高頻詞。而最終使“住有所居”及相關(guān)內容得以完整明確表述的，是黨的十九大報告，其中明確宣示：在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。

　　無(wú)疑，在以上覆蓋每個(gè)人生命全周期的多個(gè)重要內容中，住有所居有著(zhù)關(guān)鍵性的意義。

　　嚴躍進(jìn)認為，“住有所居”一詞迎來(lái)高光時(shí)刻，可以從兩個(gè)角度理解。一直以來(lái)，行業(yè)的提法多集中在“居者有其屋”，而經(jīng)過(guò)2015年以來(lái)持續的租賃市場(chǎng)改革，“住有所居”提法明顯增多。政府積極引導租賃市場(chǎng)發(fā)展，也可以成為一個(gè)共同富裕大框架下住房制度改革的創(chuàng )新點(diǎn)。

　　正如住房和城鄉建設部部長(cháng)王蒙徽在會(huì )議上表示，“‘十四五’期間，住建部將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善住房保障體系，增加保障性住房的供給，努力實(shí)現全體人民住有所居”。

　　“換句話(huà)說(shuō)，未來(lái)通過(guò)租房，在實(shí)現高質(zhì)量居住同時(shí)，我們也將享受和購房一樣的教育、醫療等制度福利”，嚴躍進(jìn)認為，在這方面，部分大城市步伐可以邁得更快一些，企業(yè)要積極探索“高質(zhì)量租住”相關(guān)的創(chuàng )新動(dòng)作，尤其是要重點(diǎn)結合當前的三胎政策“做文章”，最終真正讓大家體驗到共同富裕下居住的幸福感和美好感。

　　我國建成世界上最大的住房保障體系

　　毫不謙虛地說(shuō)，當前我國住房發(fā)展取得了巨大成就。王蒙徽指出，國內已建成世界上最大的住房保障體系。根據住房和城鄉建設部數據，2019年，我國城鎮居民人均住房建筑面積達到39.8平方米，農村居民人均住房建筑面積達到48.9平方米。國家統計局數據則顯示，我國城鎮居民人均住房建筑面積呈逐年上漲態(tài)勢，到2019年已接近40平方米，較2018年增加0.8平方米，較1978年增加33.1平方米，普通居民居住條件得到顯著(zhù)改善。

　　另外，此次發(fā)布會(huì )明確了“公租房+保障性租賃住房+共有產(chǎn)權住房”共同構建的住房保障體系，即“要讓全體人民都住有所居”并非是要福利分房，而是要加強在供給側各種住房制度的創(chuàng )新。

　　本次會(huì )議中厘清了三類(lèi)主要人群的住房供給路徑：公租房，是要保證解決城鎮戶(hù)籍的收入雙困家庭；保障性租賃住房，則解決人口凈流入城市的新市民和青年人；共有產(chǎn)權住房，面對的是有一定經(jīng)濟實(shí)力又買(mǎi)不起房的“夾心層”購房者。同時(shí)，一系列財稅、金融、土地的支持性政策，也使整個(gè)住房保障體系架構更加完備。

　　許小樂(lè )也指出，結構清晰的保障性住房體系將加快推進(jìn)“大城市青年買(mǎi)不起房、租不起房”狀況的持續改善。

　　8月30日，北京市規劃自然資源委發(fā)布了131宗擬于2021年供應的租賃住房用地項目信息，其中96宗、約212公頃用地項目，正是對接新市民、青年人、科技人才、產(chǎn)業(yè)工人，以及城市公共服務(wù)保障人員等住房困難群體。租賃住房用地占比達到70%的比例，由此可見(jiàn)政府的決心。此外，上海、杭州等多個(gè)城市也在“十四五”住房規劃中明確要加大保障性住房供應。

　　存量市場(chǎng)有巨大發(fā)展空間

　　在此次會(huì )議上，住房和城鄉建設部相關(guān)負責人強調：“城市發(fā)展由大規模增量建設，轉為存量提質(zhì)改造和增量結構調整并重”。

　　許小樂(lè )指出，當前要集中解決住房供需矛盾，存量房市場(chǎng)將發(fā)揮更大的作用。從房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)往發(fā)展規律看，二手房市場(chǎng)的發(fā)育、成長(cháng)和壯大也是行業(yè)走向成熟的標志。事實(shí)上，我們老百姓對住房的需求，已經(jīng)從“要有房”發(fā)展到“要有好房”的改善型需求上來(lái)。因此，未來(lái)圍繞居住消費和服務(wù)的內容將在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上占有重要比重。

　　“居住行業(yè)要給老百姓提供給產(chǎn)品和服務(wù)，不僅要實(shí)現邊界擴展，將原先離散的業(yè)務(wù)打通，而且要提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，構建一個(gè)全新的行業(yè)生態(tài)系統?！痹谠S小樂(lè )看來(lái)，未來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)的新生態(tài)，不僅僅是一二手聯(lián)動(dòng)和租購并舉，以后整個(gè)鏈條上的新房、二手房、租賃、設計、裝修、物業(yè)、家居，以及更多的售前售后服務(wù)將被形成一個(gè)共生的有機體。

　　比如現代物業(yè)管理，不再是傳統意義上的保潔、維修、安保等服務(wù)，他們的能力邊界可以再擴張至食堂、健身、托兒、洗衣等社區配套，以及家政、房屋托管、租售，甚至互聯(lián)網(wǎng)背景下的房屋共享、社區金融等等，簡(jiǎn)直可以說(shuō)是無(wú)遠弗屆。這意味著(zhù)，未來(lái)將有一批圍繞房屋交易、租賃以及房屋管理的職業(yè)化經(jīng)紀人、房屋管家涌現，從而真正提升全民的居住品質(zhì)。

　　對房地產(chǎn)發(fā)展“不必過(guò)度擔心”

　　自2018年房地產(chǎn)長(cháng)效機制實(shí)施以來(lái)，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)運行總體平穩。今年上半年，針對房地產(chǎn)行業(yè)的調控政策密集出臺，使市場(chǎng)顯現出短期波動(dòng)，引發(fā)了部分人群對行業(yè)產(chǎn)生擔憂(yōu)。

　　而在本次會(huì )議上，針對樓市調控，并未有重磅政策加碼，仍然以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展為主要目標。

　　在許小樂(lè )看來(lái)，中國房地產(chǎn)行業(yè)將會(huì )進(jìn)入一個(gè)發(fā)展新階段，并不會(huì )失速下滑，對房地產(chǎn)未來(lái)發(fā)展不必太過(guò)擔心。

　　許小樂(lè )提出支撐行業(yè)未來(lái)發(fā)展的三大因素：

　　一是城鎮化進(jìn)程方興未艾。2020年，我國常住人口城鎮化率為63.89%，距發(fā)達國家80%以上的城鎮化水平仍有不少距離，城市人口住房需求還是“剛需”。

　　二是改善型需求的持續釋放。預計未來(lái)10年，因住房改善而增加的住房需求要達到56億平方米，年均有5.6億平方米，占總體銷(xiāo)售比重的43%。

　　三是本次會(huì )議中強調“穩妥推進(jìn)城市更新”，未來(lái)城市更新的持續將催生一部分住房需求。貝殼研究院測算，每年行業(yè)因舊城改造產(chǎn)生新的住房需求約有8000萬(wàn)平方米，這部分需求占總體銷(xiāo)售的比重要達到6%。

　　來(lái)源：中新經(jīng)緯